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    电动自行车能否载人引社会热议 各地执法标准不一

    admin 2019-06-03新闻

      电动自行车能否载人引社会热议各地执法标准不一


      法律统一性完整性不容损害


      ● 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明确规定 ,摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人 ,轻便摩托车不得载人 。而对于自行车载人的规定 ,则授权省 、自治区 、直辖市人民政府根据当地实际情况制定


      ● 由于电动自行车能否载人引起社会广泛关注 ,国家应考虑统一制定相关规定 。各地交警对于执法尺度把握不一 ,也在某种程度上损害了法律的统一性和完整性


      ● 与过去相比 ,城市道路建设情况出现了新变化 。4月15日正式实施的新国标对电动自行车管理有了新规定 ,要根据新形势 ,重新审视研究是否与时俱进修订法规


      □ 本报记者 王阳 马艳


      4月15日 ,《电动自行车安全技术规范》(以下简称新国标)正式实施 。按照新国标 ,目前市面上的电动自行车九成以上都不合格 ,全国各地交警为此组织了大规模整治 。


      整治中 ,广西南宁一则“电动自行车载人超过12周岁违规”的消息引起网友热议 。约八成网民认为相关规定不合理 ,其中约三成网民认为全国多个城市都已出台类似规定 ,为市民出行带来极大不便 ,建议限制电动车只能搭载1人 ;约两成网民认为电动车搭载12岁以下儿童反而更不安全 ,此规定的可行性与安全性均存在问题 。


      《法制日报》记者查阅相关资料得知 ,《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明确规定 ,摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人 ,轻便摩托车不得载人 。而对于自行车载人的规定 ,则授权省 、自治区 、直辖市人民政府根据当地实际情况制定 。


      有法学专家告诉记者 ,根据授权 ,部分地方政府对自行车以及电动自行车载人先后作出了规定 ,但结果却是五花八门 。江苏 、宁夏和广西参照摩托车的管理规定 ,允许搭载12周岁以下的未成年人 ;重庆 、黑龙江则参照轻便摩托车的规定 ,完全禁止电动自行车载人 。由于各地交警对于执法尺度把握不一 ,在某种程度上损害了法律的统一性和完整性 。如今 ,电动自行车能否载人已引起社会广泛关注 ,国家应考虑统一制定相关规定 。


      电驴违规载人曝光



      引起社会广泛争议


      在广西南宁 ,人们习惯将电动自行车称为“电驴” 。


      5月22日 ,南宁交警曝光了一批“电驴”违规载人的信息 ,748名“电驴”车主上榜 。


      曝光的同时 ,南宁交警给出法规链接 ,根据《广西壮族自治区道路交通安全条例》(以下简称广西交通条例)第42条规定 :自行车 、电动自行车可以搭载1人 ;在城市道路上驾驶时只可搭载一名12周岁以下儿童 ,搭载6周岁以下儿童应当使用固定座椅 。


      据了解 ,广西目前登记在册的电动自行车超过1000万辆 。南宁曾被称为“骑在摩托车上的城市” 。2002年“禁摩”后 ,取而代之的电动车数量急剧上涨 ,目前保有量已经达到200多万辆 。


      违规载人信息一经发布 ,网上便出现了强烈的争议 。截至5月27日20时 ,微博话题#电动车载12岁以上人算违规#阅读量达1.6亿 ,讨论2.7万次 。同时 ,“@微博同城”针对此规定发起投票活动 ,多数人认同“不合理 ,治理不能一刀切” ,少数人认为“合理 ,安全第一” 。


      网友“强”说 :“明明夫妻二人同一目的地一部车可以解决的事 ,非要开两部车 ,增加城市道路车流量 ,也增加了事故发生的几率 ,纯粹添堵 。电动车坐两人完全没问题 。”


      网友“潇潇”称 :“在南宁 ,很多人接送孩子上下学都骑电动车 ,12岁以上的孩子不能搭载 ,公交车又慢又堵 ,孩子上学怎么办 ?”


      还有网友配图调侃 ,“老公开‘电驴’不能搭自己的老婆 ?”“在南宁 ,骑‘电驴’不配拥有爱情 。”这些图文刷爆南宁本地人的朋友圈 。


      然而 ,记者采访得知 ,南宁交警目前的执法 ,并非一时心血来潮 。


      事实上 ,广西交通条例早已于2009年11月27日由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 ,自2010年1月1日起施行 ,至今已近10年 。


      “在以往的执法中 ,交警部门一直依据的是广西交通条例的相关规定 。”南宁交警相关负责人说 ,此次行动之所以引起社会广泛关注 ,主要是南宁市骑电动车出行的人群庞大 ,大范围专项整治时曝光的人数众多 。


      综合考虑安全便捷



      两者兼顾却成难题


      随着我国“二孩政策”放开 ,一个家庭两个孩子的上下学接送问题 ,困扰着越来越多的家庭 。


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